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Quelles perspectives pour la politique des déplacements à l’avenir ?


La mobilité est une dimension fondatrice de la ville et, plus largement, de l’époque contemporaine. Par ses implications en termes d’énergie et d’infrastructure, elle est au cœur des enjeux environnementaux, et notamment celui du changement climatique. La mobilité occupe également un rôle essentiel dans l’épanouissement individuel dans la mesure où elle détermine en partie l’accès à l’emploi, aux services, aux relations sociales, à la nature, etc. Enfin, à l’heure de l’économie mondialisée, nul n’est besoin de rappeler l’ampleur des flux de marchandises, de personnes, d’informations… qui se déploient d’un bout à l’autre de la planète. La politique des déplacements devrait ainsi conserver une importance de premier ordre dans le développement futur de l’agglomération lyonnaise. De nombreux défis se posent à elle, à commencer par celui de sa gouvernance.

Le principe de cohérence voudrait que les différents organismes (Grand Lyon, Sytral, LPA, Conseil Régional, Conseils Généraux…) qui gèrent les différents modes de déplacements urbains (voirie, stationnement, transports en commun, vélos, marche à pied…) coordonnent davantage leurs politiques, voire les intègrent dans un organisme dédié unique. Mais l’impératif fonctionnel pousse de son coté à l’extension des périmètres d’intervention de ces différents organismes de façon à embrasser le bassin de vie de l’agglomération lyonnaise, lequel englobe aujourd’hui des agglomérations telles que Saint-Etienne, Villefranche, Bourgoin-Jallieu, Vienne, etc. Dès lors, comment articuler ces deux logiques ?

Au-delà, la question des orientations à donner à cette politique des déplacements à l’avenir prend de multiples visages. En ce qui concerne les infrastructures lourdes de transport en commun : faut-il privilégier les axes radiaux avec le périurbain ou les liaisons en rocades au sein de l’agglomération ? Comment trouver de nouveaux financements pour accélérer la réalisation de ces infrastructures ? Par ailleurs, alors que le reflux de la voiture en ville commence à être perceptible dans l’espace public et dans les pratiques, est-il possible et opportun d’accélérer le mouvement dans les années qui viennent ? Au-delà, est-il encore envisageable, voire utile, de lancer la construction du contournement Ouest de l’agglomération ? Pour des déplacements de courtes distances, comment diffuser plus largement le réflexe « mode doux » ? Enfin, si le commerce électronique connait un essor spectaculaire, il remet au gout du jour la nécessité de conduire une réflexion de fond sur l’organisation logistique de l’agglomération lyonnaise.

Quelle gouvernance ?

Michèle VULLIEN : Maire de Dardilly depuis 1995 – Présidente de la Commission Voiries au Conseil général du Rhône de 2001 à 2008 – Vice-présidente du Grand Lyon en charge de la politique des déplacements depuis 2001 – Membre du Conseil Syndical du Syndicat mixte des Transports pour le Rhône et l’Agglomération Lyonnaise (SYTRAL) depuis 2001

Christian PHILIP : 1er adjoint au maire de Lyon, vice-président de la Communauté urbaine de Lyon et président du SYTRAL (Syndicat mixte des transports pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise) de 1995 à 2001 – maire du 3ème arrondissement lyonnais de 2001 à 2002 – président de l’association avenir transport de 2002 à 2007

Christian MONTES : Maître de Conférences en géographie, urbanisme et aménagement à l’Université Lyon 2 – auteur d’une thèse sur la place des transports dans les politiques d’aménagement urbain dans l’agglomération lyonnaise de 1960 à 1992.

 

Quelles priorités et quel financement pour le développement des transports en commun ?

Patricia VARNAISON-REVOLLE : Chargé de projet au Sytral de 1989 à 1995 – Chargé d’études au Centre d’Études sur les réseaux les transports l’urbanisme et les constructions publiques (CERTU) jusqu’en 2000 – Responsable du groupe politique de déplacement au Centre d’Etudes Techniques de Lyon jusqu’en 2006 – Chef du département déplacements durables du CERTU depuis 2006

Christian PHILIP : 1er adjoint au maire de Lyon, vice-président de la Communauté urbaine de Lyon et président du SYTRAL (Syndicat mixte des transports pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise) de 1995 à 2001 – maire du 3ème arrondissement lyonnais de 2001 à 2002 – président de l’association avenir transport de 2002 à 2007.

 

Après Vélo’v, mettre le paquet sur le réseau cyclable ?

Patricia VARNAISON-REVOLLE : Chargé de projet au Sytral de 1989 à 1995 – Chargé d’études au Centre d’Études sur les réseaux les transports l’urbanisme et les constructions publiques (CERTU) jusqu’en 2000 – Responsable du groupe politique de déplacement au Centre d’Etudes Techniques de Lyon jusqu’en 2006 – Chef du département déplacements durables du CERTU depuis 2006

Valérie PHILIPPON-BERANGER : entre à la Communauté Urbaine en 1988 - Responsable de la coopération décentralisée jusqu’en 1990 – Responsable de la constitution d’une fonction de maitrise d’ouvrage en matière d’informatique – Responsable de la maitrise d’œuvre au sein de la SEM ICARE (informatique) pour le compte de la Communauté Urbaine jusqu’en 1999 – Directrice des systèmes d’information et des télécommunication jusqu’en 2006 – Directrice de la voirie jusqu’en 2013

Gilles VESCO : Conseiller municipal de Caluire et Cuire de 1995 à 2008 – Vice-président du Grand Lyon en charge des nouveaux usages de l’espace public de 2001 à 2008 – Conseiller municipal Lyon en charge des déplacements et vice-président du Grand Lyon en charge des nouvelles mobilités depuis 2008 – Membre du Conseil Syndical du Syndicat mixte des Transports pour le Rhône et l’Agglomération Lyonnaise (SYTRAL) depuis 2008 – Membre du conseil d’administration de Lyon Parc Auto (LPA) depuis 2008.

 

Quel avenir pour Autolib’ ?

Olivier LEDRU : Président de l’association « La Voiture Autrement » de 2006 à 2007

François GINDRE : Directeur financier de 1983 à 1990, puis directeur général de la Société d’Économie Mixte Lyon Parc Auto

Gilles VESCO : Conseiller municipal de Caluire et Cuire de 1995 à 2008 – Vice-président du Grand Lyon en charge des nouveaux usages de l’espace public de 2001 à 2008 – Conseiller municipal Lyon en charge des déplacements et vice-président du Grand Lyon en charge des nouvelles mobilités depuis 2008 – Membre du Conseil Syndical du Syndicat mixte des Transports pour le Rhône et l’Agglomération Lyonnaise (SYTRAL) depuis 2008 – Membre du conseil d’administration de Lyon Parc Auto (LPA) depuis 2008.

 

Réduire davantage la place de la voiture en ville?

Jean-Claude QUEVREUX : entre à la Communauté Urbaine en 1978 – Responsable de la coordination des ZAC auprès de la Direction Générale des Services Techniques jusqu’en 1983 – Responsable du groupe opérationnel de Gerland jusqu’en 1990 – Urbaniste territorial en charge du secteur sud de l’agglomération jusqu’en 2009 – Responsable de la coordination du Pole Urbanisme Territorial

Catherine DAVID : Entre à la Communauté Urbaine en 1987 – Ingénieur au sein du service de l’assainissement, en charge de la définition et de la mise en place du système urbain de référence (base de données cartographique centralisée) jusqu’en 1992 – Responsable de la création et de l’encadrement du service d’études circulation-déplacements au sein de la direction de la voirie jusqu’en 1998 – Chargé de mission au sein de la mission tramway, en charge du pilotage des études de circulation, d’opérations de voirie connexes jusqu’en 2000 – Chef de projet de l’extension du Palais des Congrès de la Cité Internationale de Lyon jusqu’en 2006 – Directrice adjointe des grands projets jusqu’en 2008 – Directrice des grands projets jusqu’en 2013 - Directrice de la voirie

Christian MONTES : Maître de Conférences en géographie, urbanisme et aménagement à l’Université Lyon 2 – auteur d’une thèse sur la place des transports dans les politiques d’aménagement urbain dans l’agglomération lyonnaise de 1960 à 1992

Michèle VULLIEN : Maire de Dardilly depuis 1995 – Présidente de la Commission Voiries au Conseil général du Rhône de 2001 à 2008 – Vice-présidente du Grand Lyon en charge de la politique des déplacements depuis 2001 – Membre du Conseil Syndical du Syndicat mixte des Transports pour le Rhône et l’Agglomération Lyonnaise (SYTRAL) depuis 2001

Christian PHILIP : 1er adjoint au maire de Lyon, vice-président de la Communauté urbaine de Lyon et président du SYTRAL (Syndicat mixte des transports pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise) de 1995 à 2001 – maire du 3ème arrondissement lyonnais de 2001 à 2002 – président de l’association avenir transport de 2002 à 2007

Gilles VESCO : Conseiller municipal de Caluire et Cuire de 1995 à 2008 – Vice-président du Grand Lyon en charge des nouveaux usages de l’espace public de 2001 à 2008 – Conseiller municipal Lyon en charge des déplacements et vice-président du Grand Lyon en charge des nouvelles mobilités depuis 2008 – Membre du Conseil Syndical du Syndicat mixte des Transports pour le Rhône et l’Agglomération Lyonnaise (SYTRAL) depuis 2008 – Membre du conseil d’administration de Lyon Parc Auto (LPA) depuis 2008.

 

Un contournement autoroutier pour l’agglomération lyonnaise, illusion ou nécessité?

Christian MONTES : Maître de Conférences en géographie, urbanisme et aménagement à l’Université Lyon 2 – auteur d’une thèse sur la place des transports dans les politiques d’aménagement urbain dans l’agglomération lyonnaise de 1960 à 1992

Christian PHILIP : 1er adjoint au maire de Lyon, vice-président de la Communauté urbaine de Lyon et président du SYTRAL (Syndicat mixte des transports pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise) de 1995 à 2001 – maire du 3ème arrondissement lyonnais de 2001 à 2002 – président de l’association avenir transport de 2002 à 2007

Sébastien GARDON : Auteur d’une thèse sur les politiques de gestion de la circulation automobile dans les grandes villes française entre les années 1910 et les années 1960 – Post-doctorant au Laboratoire d’Économie et de Sociologie du Travail UMR CNRS 6123 (Aix-en-Provence).

 

Quelle logistique urbaine pour le commerce électronique?

Michèle VULLIEN : Maire de Dardilly depuis 1995 – Présidente de la Commission Voiries au Conseil général du Rhône de 2001 à 2008 – Vice-présidente du Grand Lyon en charge de la politique des déplacements depuis 2001 – Membre du Conseil Syndical du Syndicat mixte des Transports pour le Rhône et l’Agglomération Lyonnaise (SYTRAL) depuis 2001

François GINDRE : Directeur financier de 1983 à 1990, puis directeur général de la Société d’Économie Mixte Lyon Parc Auto